Минэнерго России опубликовало приказ:

Приказ Министерства энергетики Российской Федерации от 21.08.2025 № 956 «О внесении изменений в приказ Минэнерго России от 13 ноября 2024 г. № 2234 “Об утверждении Правил обеспечения готовности к отопительному периоду и Порядка проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду» (Зарегистрирован 15.09.2025 № 83545).

1. Общая информация и правовая основа

• Наименование: Приказ № 956 “О внесении изменений в приказ Минэнерго России от 13 ноября 2024 г. № 2234…”.
• Орган власти: Министерство энергетики Российской Федерации (Минэнерго России).
• Дата подписания: 21 августа 2025 г..
• Дата регистрации в Минюсте: 15 сентября 2025 г., регистрационный № 83545.
• Основание для издания: Приказ издан в соответствии с Федеральным законом № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и Положением о Министерстве энергетики.
• Срок действия: Приказ вступает в силу через 5 дней после официального опубликования и будет действовать до 1 марта 2031 г.

2. Основная цель и суть изменений

Ключевой целью приказа является актуализация нормативной базы, на которую опираются правила подготовки к отопительному сезону. Происходит замена устаревшего документа (“Правила № 115”) на новый — Приказ Минэнерго России от 14 мая 2025 г. № 511

(“Правила технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок”, далее — Правила № 511). Этот новый документ действует до 1 сентября 2030 г..

3. Анализ изменений в “Правилах обеспечения готовности”

Внесены многочисленные точечные изменения, которые можно сгруппировать следующим образом:

• Требования по устранению нарушений: Обновлены списки конкретных пунктов правил, которые необходимо выполнять по предписаниям надзорных органов. Теперь они ссылаются на новые Правила № 511 и на “Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением” (Приказ Ростехнадзора № 536).
• Актуализация ссылок: Во всех пунктах, где ранее упоминались “Правила № 115”, теперь стоят ссылки на соответствующие пункты в новых “Правилах № 511”. Это касается требований к:
  • Промывке и очистке сетей.
  • Техническому освидетельствованию оборудования.
  • Проведению испытаний тепловых сетей.
  • Наличию эксплуатационной документации и инструкций.

4. Анализ изменений в “Порядке проведения оценки” и Оценочных листах

Это наиболее существенная часть изменений. Приложения к Порядку, представляющие собой оценочные листы для расчета индекса готовности, были полностью переработаны.

• Новая структура оценочных листов: Были изложены в новой редакции оценочные листы для:
  • Муниципальных образований с бесхозяйными объектами теплоснабжения.
  • Теплоснабжающих и теплосетевых организаций.
  • Владельцев тепловых сетей, не являющихся теплосетевыми организациями.
  • Потребителей тепловой энергии (включая УК, ТСЖ и др.).
• Изменение показателей и их веса: В новых оценочных листах пересмотрены критерии оценки, подтверждающие документы и “вес” каждого показателя в итоговом индексе готовности. Например, для теплоснабжающих организаций индекс готовности (Итсо) теперь рассчитывается по формуле, включающей выполнение требований законодательства (вес 0,9), выполнение предписаний (вес 0,05) и наличие плана подготовки (вес 0,05).
• Детализация требований: Требования стали более детализированными. Например, показатель наличия персонала теперь разделен на оценку наличия собственного штата или договоров на техническое обслуживание. Аналогично, оценка наличия ответственных лиц разделена для объектов ОПО (опасных производственных объектов) и не-ОПО

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и подпунктом 4.2.146 пункта 4 Положения о Министерстве энергетики Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 г. № 400, приказываю:

1. Внести изменения в приказ Минэнерго России от 13 ноября 2024 г. № 2234 «Об утверждении Правил обеспечения готовности к отопительному периоду и Порядка проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду» согласно приложению к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 5 дней после дня его официального опубликования и действует до 1 марта 2031 г.

С полным текстом проекта можно ознакомиться здесь.

Фото: Envato Elements

Поделиться ссылкой: