Федеральная антимонопольная служба опубликовала приказ:

Приказ Федеральной антимонопольной службы от 17.02.2025 № 108/25 «Об утверждении форм отчетов об инвестиционных программах в сфере водоснабжения и водоотведения с использованием централизованных систем» (Зарегистрирован 27.06.2025 № 82749).

1. Суть и цель документа

Это приказ Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России 1, зарегистрированный в Министерстве юстиции РФ. Основная цель приказа — утверждение новых стандартизированных форм отчетов. Эти отчеты предназначены для сбора информации об инвестиционных программах в сферах централизованного водоснабжения и водоотведения.

2. Правовые основания

Приказ издан в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации:

• от 27 июня 2013 г. № 543.
• от 4 февраля 2023 г. № 163.
• от 3 ноября 2021 г. № 1915.

3. Утвержденные формы отчетности

Приказ утверждает шесть отдельных форм отчетности в виде приложений:

• Для сферы горячего и холодного водоснабжения (кроме открытых систем):
  • Приложение № 1: Форма отчета, содержащего общую информацию об инвестиционных программах.
  • Приложение № 2: Форма отчета об исполнении этих инвестиционных программ.
  • Приложение № 3: Форма отчета о результатах наблюдения за использованием инвестиционных ресурсов, включая выявленные нарушения и меры по их устранению.
• Для сферы водоотведения:
  • Приложение № 4: Форма отчета, содержащего общую информацию об инвестиционных программах.
  • Приложение № 5: Форма отчета об исполнении этих инвестиционных программ.
  • Приложение № 6: Форма отчета о результатах наблюдения за использованием инвестиционных ресурсов, включая информацию о нарушениях и принятых мерах.

4. Структура и содержание отчетов

Отчеты имеют табличную форму и требуют предоставления детальной информации. На примере Приложения №114, отчеты включают несколько разделов:

• Таблица 1: Информация об исполнительном органе субъекта РФ, ответственном за регулирование тарифов.
• Таблица 2: Общая информация об инвестиционных программах, включая данные об организации (ИНН, ОГРН), сроки реализации, сведения о концессионных соглашениях и решениях об утверждении программы.
• Таблица 3: Детализация мероприятий и объемов финансирования, плановые и фактические расходы, данные об объектах инфраструктуры.
• Таблица 4: Информация о показателях качества, надежности и энергетической эффективности.
• Таблица 5: Сведения об инвестиционных ресурсах, которые были учтены при установлении тарифов.

Особое внимание уделяется представлению данных через федеральную государственную информационную систему «Единая информационно-аналитическая система тарифного регулирования» (ФГИС «ТАРИФ»).

5. Приказ вступает в силу с 1 июля 2025 года.

На основании предоставленного документа, основное изменение заключается в утверждении и введении в действие шести новых стандартизированных форм отчетности для организаций в сфере водоснабжения и водоотведения.

Эти изменения вносят следующие новшества в систему контроля:

• Стандартизация отчетности: вместо произвольных форм отчетности вводятся единые, обязательные для всех шаблоны.
• Детализация информации: Новые формы требуют предоставления исчерпывающей информации об инвестиционных программах, включая финансовые показатели, технические характеристики объектов, плановые и фактические значения расходов , а также данные о достижении показателей надежности и качества.
• Разделение по сферам деятельности: Утверждены отдельные комплекты форм для:
  • Сферы горячего и холодного водоснабжения.
  • Сферы водоотведения.
• Комплексный контроль: Введены три типа отчетов для каждой сферы для всестороннего контроля:

1. Отчет с общей информацией об инвестиционной программе.
2. Отчет об исполнении инвестиционной программы.
3. Отчет о результатах наблюдения за использованием инвестиционных ресурсов, включая выявленные нарушения и принятые меры.

В соответствии с абзацами третьим – пятым пункта 25 Положения о государственном контроле (надзоре) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в области регулирования цен (тарифов), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2013 г. № 543, абзацем третьим пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2023 г. № 163 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 июня 2013 г. № 543» приказываю:1. Утвердить форму отчета, содержащего информацию об инвестиционных программах организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем (за исключением открытых систем горячего водоснабжения), согласно приложению № 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить форму отчета, содержащего информацию об исполнении инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем (за исключением открытых систем горячего водоснабжения), согласно приложению № 2 к настоящему приказу.
3. Утвердить форму отчета о результатах наблюдения за соблюдением обязательных требований в части использования инвестиционных ресурсов, учтенных при установлении цен (тарифов) в сфере горячего водоснабжения, холодного водоснабжения с использованием централизованных систем (за исключением открытых систем горячего водоснабжения), проводимого в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2021 г. № 1915 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов)», содержащего в том числе информацию о выявленных нарушениях в части использования инвестиционных ресурсов, учтенных при установлении цен (тарифов), и принятых мерах по их устранению, согласно приложению № 3 к настоящему приказу.

С полным текстом проекта можно ознакомиться здесь.

Фото: Envato Elements

Поделиться ссылкой: