Об утверждении типовых форм экспертного заключения в сфере теплоснабжения | Платформа российской энергетики

ФАС России опубликовала проект приказа:

«Об утверждении типовых форм экспертного заключения исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения».

Общий смысл приказа

Приказ утверждает типовые формы экспертных заключений, которые используются региональными органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения. Эти заключения применяются при установлении тарифов на тепловую энергию и теплоноситель различными методами.Просмотреть изменения (откроется в новой вкладке)

Основание для принятия приказа

Приказ основан на:

Постановлении Правительства РФ № 331 от 30.06.2004, регулирующем деятельность ФАС России.
Постановлении Правительства РФ № 1800 от 10.10.2022, касающемся изменений в нормативных актах по теплоснабжению.

Основные пункты приказа

Пункты 1–5: Экспертные заключения по тарифам на тепловую энергию (мощность)

Метод экономически обоснованных расходов (затрат) – применяется при установлении тарифов на основе фактических затрат.
Метод индексации (на весь срок долгосрочного регулирования) – используется при долгосрочном регулировании тарифов.
Метод индексации (при корректировке со второго года регулирования) – применяется для пересмотра тарифов в ходе долгосрочного регулирования.
Метод обеспечения доходности инвестированного капитала – тариф формируется с учётом прибыли на вложенный капитал.
Метод сравнения аналогов – тариф рассчитывается на основе сравнения с аналогичными объектами.

Пункты 6–10: Экспертные заключения по тарифам на теплоноситель

Метод экономически обоснованных расходов (затрат) – аналогично пункту 1, но для теплоносителя.
Метод индексации (на весь срок долгосрочного регулирования) – аналогично пункту 2.
Метод индексации (при корректировке со второго года регулирования) – аналогично пункту 3.
Метод обеспечения доходности инвестированного капитала – аналогично пункту
Метод сравнения аналогов – аналогично пункту 5.

Пункт 11: Отдельное регулирование платы за резервную тепловую мощность

Этот пункт касается установления платы за резервную тепловую мощность для социально значимых потребителей, если они не потребляют тепловую энергию, но резервируют мощности.

Срок действия приказа

Приказ действует до 1 марта 2029 года, что означает, что после этой даты формы могут быть пересмотрены или обновлены.

Вывод

Приказ стандартизирует процесс экспертной оценки тарифов, делая его прозрачным и унифицированным по всей России. Он охватывает все возможные методы регулирования, включая затраты, индексацию, инвестиции и сравнение аналогов.

В соответствии с пунктом 3(1) постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 331 «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе», абзацем вторым
‎пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 10 октября 2022 г. № 1800 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу абзаца пятого подпункта «г» пункта 2 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1075, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
‎от 31 декабря 2021 г. № 2602» приказываю:

1.Утвердить Типовую форму экспертного заключения исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения
‎об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность) методом экономически обоснованных расходов (затрат) согласно приложению
‎№ 1 к настоящему приказу.

С полным текстом проекта можно ознакомиться здесь.

Пояснительная записка доступна здесь.

Приложения:

Дата окончания публичного обсуждения: 27 марта 2025 г.

Фото: Envato Elements

Поделиться ссылкой: