Минэнерго России опубликовало проект приказа:

«О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении».

Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении» содержит ряд важных поправок. Вот основные изменения по пунктам:

1. Уточнение терминологии

• В статью 2 добавляются понятия «города федерального значения» и «внутригородская территория».
• Расширяется понятие «переходного периода в ценовых зонах теплоснабжения», который начинается с момента принятия решения о включении территории в ценовую зону.

2. Расширение норм закона на города федерального значения

• В статьях 4, 7, 10, 23 и 29 дополняются формулировки, включающие города федерального значения и их внутригородские территории в сферу регулирования закона.
• Это означает, что теперь данные территории будут регулироваться так же, как и обычные городские округа и муниципальные образования.

3. Определение критериев для отнесения города федерального значения к ценовой зоне теплоснабжения

• В статью 233 вводятся условия, при которых город федерального значения или его территория может быть включена в ценовую зону:

1. Должна быть утверждена схема теплоснабжения.
2. Должно быть совместное обращение от высшего исполнительного органа города и единой теплоснабжающей организации.
3. Единая теплоснабжающая организация должна контролировать 50% и более мощности всех источников тепла в городе.

• Вводится процедура рассмотрения такого обращения федеральными органами власти.

4. Процедура рассмотрения заявок на включение в ценовую зону

• Высший исполнительный орган города уведомляет законодательный орган города за 30 дней до подачи заявления.
• Правительство РФ принимает окончательное решение, учитывая мнение профильного федерального органа.

5. Автоматическое включение в ценовую зону при изменении границ

• Если происходит объединение территорий (например, присоединение муниципального округа к городу федерального значения), и суммарная мощность источников тепла превышает 50%, новые территории автоматически включаются в ценовую зону теплоснабжения.

6. Дополнения в правила разработки схем теплоснабжения

• В статью 2313 вносятся изменения, определяющие:
  • как разрабатываются схемы теплоснабжения для городов федерального значения,
  • какие организации в этом участвуют,
  • кто несет ответственность за выполнение обязательств.

Вывод

Этот законопроект направлен на интеграцию городов федерального значения в систему регулирования теплоснабжения. Он создает правила включения таких городов в ценовые зоны и определяет порядок регулирования цен и разработки схем теплоснабжения.

Внести в Федеральный закон от 27 июля 2010 года
‎№ 190-ФЗ «О теплоснабжении» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, №31, ст. 4159; 2012, № 53, ст. 7643; 2017, № 31, ст. 4828; 2024, № 10, ст. 1309, № 33, ст. 4928) следующие изменения:
1)в статье 2: а) пункт 231 после слов «городские округа,» дополнить словами «города федерального значения или внутригородская территория (внутригородское муниципальное образование) города федерального значения,»;  б) пункт 34 изложить в следующей редакции: «34) переходный период в ценовых зонах теплоснабжения (далее – переходный период) – период, который начинается со дня вступления в силу принятого в соответствии со статьей 233 настоящего Федерального закона решения об отнесении поселения, муниципального округа, городского округа, города федерального значения или внутригородской территории (внутригородского муниципального образования) города федерального значения к ценовой зоне теплоснабжения, а в случае, предусмотренном частью 74 статьи 29 настоящего Федерального закона, со дня образования новых поселения, муниципального округа, городского округа, города федерального значения или внутригородской территории (внутригородского муниципального образования) города федерального значения или изменения их границ, установленного соответствующим законом субъекта Российской Федерации, и заканчивается в день вступления в силу решения об утверждении предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), принятого в соответствии со статьей 236 настоящего Федерального закона.»;

С полным текстом проекта можно ознакомиться здесь.

Пояснительная записка доступна здесь.

Дата окончания публичного обсуждения: 28 марта 2025 г.

Фото: Envato Elements

Поделиться ссылкой: