Правительство РФ опубликовало приказ:

«Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.2025 № 293 «О порядке обращения с твердыми коммунальными отходами».

1. Общие положения

В данном разделе устанавливаются основные аспекты регулирования обращения с ТКО:

• Определяются основные этапы: накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение ТКО.
• Вводится понятие “регионального оператора”, отвечающего за обращение с отходами.
• Уточняются особенности обращения с ТКО на труднодоступных территориях.
• Определяются сроки накопления ТКО на перегрузочных станциях.

Вывод: Раздел задает фундаментальные принципы организации системы обращения с ТКО.

2. Договорные отношения в сфере обращения с ТКО

• Установлен порядок заключения договора между региональными операторами и потребителями.
• Определены категории объектов, для которых обязательны договорные отношения (многоквартирные дома, частные дома, садовые товарищества и пр.).
• Установлены сроки подачи заявки потребителем на заключение договора (10-15 рабочих дней).
• Определены последствия неподписания договора — он считается заключенным автоматически по истечении срока.

Вывод: Законодатель устанавливает жесткую регламентацию для заключения договоров, исключая возможность отказа от их подписания.

3. Раздельный сбор отходов

• Закрепляются обязательные требования по раздельному накоплению ТКО.
• Определяются цветовые маркировки контейнеров:
  • Серый – несортированные отходы.
  • Синий – вторичные ресурсы.
  • Оранжевый – пластик и металл.
  • Зеленый – стекло.
  • Коричневый – пищевые отходы.
• До 1 января 2030 г. допускается использование контейнеров других цветов, если они промаркированы соответствующими табличками.

Вывод: Власти подготавливают систему для полного перехода на раздельный сбор отходов.

4. Транспортирование ТКО

• Транспортировка ТКО должна осуществляться только лицензированными перевозчиками.
• Весь транспорт обязан быть оснащен системой спутникового контроля.
• Установлены предельные сроки накопления отходов на перегрузочных станциях:
  • В черте города — не более 3 суток.
  • За пределами населенных пунктов — 20 суток.
  • В труднодоступных территориях — согласно специальным нормам.

Вывод: Введенные требования позволяют жестко контролировать движение отходов и исключить нелегальные свалки.

5. Ответственность региональных операторов

• Региональный оператор отвечает за весь процесс обращения с отходами, начиная с момента загрузки их в мусоровоз.
• Оператор не несет ответственности за состав ТКО, если потребители нарушают правила их накопления.
• За систематические нарушения (5 и более раз в год) предусмотрено лишение статуса регионального оператора.

Вывод: Вводится строгий контроль за региональными операторами и четкая ответственность за нарушение законодательства.

6. Порядок обработки, утилизации и захоронения ТКО

• Региональные операторы обязаны передавать ТКО только на лицензированные объекты.
• Вторичные ресурсы после переработки могут быть переданы третьим лицам.
• Запрещается смешивание отходов, если для них установлено раздельное накопление.

Вывод: Власти стремятся увеличить объемы переработки и вторичного использования отходов.

7. Специальные условия для Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя

• В этих городах допускается передача функций обращения с ТКО единым операторам комплексной услуги (сбор, транспортирование, утилизация).
• Заключение договоров на оказание услуг проводится через конкурсные торги.
• Операторы обязаны принимать ТКО без отказа.

Вывод: В мегаполисах вводится более централизованная система управления отходами.

8. Основания для лишения статуса регионального оператора

Оператор может быть лишен статуса в следующих случаях:

1. Ликвидация юридического лица.
2. Аннулирование лицензии.
3. Банкротство.
4. Отказ от статуса.
5. Систематическое нарушение условий соглашения (5+ раз в год).
6. Задолженность перед транспортными компаниями и операторами объектов более 25% годового оборота.

Вывод: Государство жестко контролирует деятельность операторов и исключает из системы недобросовестные компании.

Заключение

Постановление № 293 от 7 марта 2025 года представляет собой комплексный документ, направленный на:

• Упорядочивание обращения с ТКО.
• Повышение ответственности операторов.
• Внедрение системы раздельного накопления.
• Создание прозрачной схемы договорных отношений.
• Сокращение объемов захоронения отходов за счет переработки.

Введение этих мер позволит оптимизировать систему обращения с отходами и повысить уровень экологической безопасности в стране.

В соответствии с Федеральным законом “Об отходах производства и потребления” Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые:
Правила обращения с твердыми коммунальными отходами;
форму типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами;
изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Положения пункта 38 Правил, утвержденных настоящим постановлением, применяются с 1 января 2030 г.
3. До 1 января 2030 г. при осуществлении раздельного накопления твердых коммунальных отходов по видам отходов, группам отходов и группам однородных отходов, определенным в порядке накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденном исполнительным органом субъекта Российской Федерации, допускается складирование таких видов отходов, групп отходов и групп однородных отходов с использованием контейнеров и (или) бункеров или накопителей иных цветов, чем цвета, определенные в соответствии с пунктом 38 Правил, утвержденных настоящим постановлением, если это определено указанным порядком, при условии обеспечения цветового

С полным текстом проекта можно ознакомиться здесь.

Фото: Envato Elements

Поделиться ссылкой: