Документ вносит значительные коррективы в методику, утвержденную приказом Минэнерго России от 27 декабря 2017 года № 1233. Цель — улучшить систему контроля и мониторинга готовности к отопительному сезону, а также повысить надежность функционирования электроэнергетической системы.

1. Расчет индекса готовности

• Введен “Индекс готовности” (ИГ), который оценивает уровень подготовки субъектов электроэнергетики по ключевым показателям.
• Определены три уровня готовности:
  • “Готов”
  • “Готов с условиями”
  • “Не готов”
• При расчете индекса используются коэффициенты, отражающие степень выполнения обязательных условий.

2. Показатели надежного функционирования

• Введен “Индекс надежного функционирования” (ИНФ), который показывает уровень риска нарушения работы.
• Оценка проводится для всех объектов электросетевого хозяйства, включая линии с классом напряжения ниже 110 кВ (ранее учитывались только сети высокого напряжения).
• Оценка включает специализированные индикаторы, такие как:
  • Техническое состояние оборудования
  • Соблюдение графика ремонта
  • Надежность сетей и объектов генерации

3. Мониторинг и учет рисков

• Вводится система постоянного мониторинга риска нарушения работы субъектов электроэнергетики.
• Учитываются данные по аварийным отключениям, ремонту и модернизации оборудования за последние 6 месяцев.
• Если субъект устранил все замечания за полгода, он получает статус “Готов”.

4. Процедура согласования с системным оператором

• Субъект электроэнергетики обязан направлять данные для расчета индекса готовности в Минэнерго и системному оператору.
• Организации, владеющие Единой энергетической системой (ФСК ЕЭС) и региональные сетевые компании, должны рассмотреть проект в течение 60 рабочих дней.
• Если в течение этого срока нет ответа, проект автоматически считается согласованным.

5. Учет критических показателей

• Введен перечень “особо важных показателей готовности”, при невыполнении которых субъект не может получить статус “Готов”.
• К ним относятся:
  • Наличие паспорта готовности к отопительному сезону
  • Отсутствие аварийных ремонтов длительностью более 45 суток
  • Соблюдение требований по ремонту и техобслуживанию оборудования

6. Балльная система оценки

• Для каждого показателя введена балльная шкала (от 0 до 1):
  • 1 — полное выполнение условия
  • 0,5 — частичное выполнение
  • 0 — невыполнение
• Если показатель считается “критическим” и его балл равен 0, индекс готовности автоматически снижается до “80 баллов”.

7. Сроки и порядок представления данных

• Субъекты электроэнергетики обязаны ежемесячно предоставлять данные по выполнению графика ремонта и технического обслуживания.
• Отчетный период — с 1 ноября предыдущего года по 1 ноября текущего года.
• Если субъект не предоставил данные или они оказались недостоверными, Минэнерго вправе аннулировать статус готовности.

8. Автоматизированная система учета данных

• Вводится цифровая платформа для мониторинга всех показателей готовности.
• Системный оператор (АО “СО ЕЭС”) получает доступ к данным в реальном времени.
• В случае выявления несоответствий субъект обязан устранить их в течение 15 рабочих дней.

9. Ответственность за недостоверные данные

• Если по результатам проверки выяснится, что субъект представил ложные данные, он лишается статуса готовности на текущий отопительный сезон.
• При повторном нарушении субъект может быть лишен лицензии на право осуществления деятельности в сфере электроэнергетики.

10. Вступление в силу

• Настоящие изменения вступают в силу с 1 апреля 2025 года.

Ключевые изменения, которых не было раньше:

✅ В чем суть реформы:

• Повышение прозрачности
• Исключение человеческого фактора
• Защита от аварий в зимний период
• Цифровизация процесса

🎯 Кто попадает под действие методики:

• Генерирующие компании (ТЭС, ГЭС, АЭС)
• Сетевые компании (ФСК ЕЭС, МРСК, ТСО)
• Региональные теплоэлектростанции
• Системный оператор

📌 Основной вывод:

Теперь субъекты электроэнергетики обязаны не просто готовиться к зиме, а ежемесячно доказывать свою готовность с помощью цифровых индикаторов.
Если не успели устранить замечания за 6 месяцев — штрафы и потеря лицензии.

В соответствии с абзацем сорок восьмым пункта 2 и абзацами девятым и десятым пункта 3 статьи 21, статьей 46⁴ Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 г. № 543 «О порядке оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон и проведения мониторинга риска нарушения работы субъектов электроэнергетики в сфере электроэнергетики», пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2024 г. № 1976 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 г. № 543» приказываю:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в методику проведения оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон, утвержденную приказом Минэнерго России от 27 декабря 2017 г. № 1233^[1].

Настоящий приказ вступает в силу с 1 апреля 2025 г.

^[1] Зарегистрирован Минюстом России 13 февраля 2018 г., регистрационный № 50026 с изменениями, внесенными приказами Минэнерго России от 12 февраля 2020 г. № 87 (зарегистрирован Минюстом России 19 мая 2020 г., регистрационный № 58377), от 28 июля 2022 г. № 727 (зарегистрирован Минюстом России 27 сентября 2022 г., регистрационный № 70251), от 4 апреля 2023 г. № 217 (зарегистрирован Минюстом России 29 мая 2023 г., регистрационный № 73545), от 19 апреля 2023 г. № 263 (зарегистрирован Минюстом России 15 июня 2023 г., регистрационный № 73849).